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太平區人民政府辦公室關于印發《太平區取締“地條鋼”長效機制工作方案》的通知
 
雙擊自動滾屏 公布日期:[2018-1-22]   字體大小:     瀏覽量:986    發布者:管理員
 
 

阜太政辦發〔2018〕2號            

太平區人民政府辦公室關于印發《太平區取締“地條鋼”長效機制工作方案》通知

水泉鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各部門、有關單位

經區政府同意,現將《太平區取締“地條鋼”長效機制工作方案》的通知,請結合實際,認真貫徹執行。

太平區人民政府辦公室   

                       2018年1月22日      

太平區取締“地條鋼”長效機制工作方案

按照《阜新市人民政府辦公室關于建立打擊取締“地條鋼”長效監管機制的通知》(阜政辦發〔2017〕150號)精神,為建立取締“地條鋼”工作的長效機制,現結合我區實際,特制定本工作方案。

一、工作要求

堅決貫徹執行中央、省市有關文件要求,依法打擊“地條鋼”違法違規生產銷售行為,建立取締“地條鋼”的長效機制,鏟除“地條鋼”生存的土壤,確保不發生生產銷售“地條鋼”違法行為。

二、工作任務

(一)摸清底數,建立臺賬。對轄區內具有中頻爐、工頻爐設備企業進行認真排查,建立以生產工藝、裝備為重點的涉鋼企業臺帳,全面掌握具有中頻爐、工頻爐設備企業情況。

(二)加強巡查,強化監管。按照行業管理和屬地管理的原則,重點圍繞涉鋼企業,采取定期巡查、隨機抽查等方式,持續開展“拉網式”排查,嚴防具有中頻爐、工頻爐設備企業制售“地條鋼”和其他地區“地條鋼”等違規產能轉移到我區。

(三)核查確認,依法取締。一旦發現違法生產銷售“地條鋼”的行為,發改、市場監管、公安、住建、電力等部門開展聯合執法,立即對制售“地條鋼”企業依法立案、嚴肅查處,通過采取斷電等強制性措施,堅決予以取締。

三、責任分工

(一)區發改局牽頭負責取締“地條鋼”工作的機制建立、綜合協調、監督指導和溝通銜接工作,同時做好用電數據分析工作,發現疑似“地條鋼”用電企業,及時通報相關部門實地核查;負責做好對新建項目的監管,尤其是加強對新增鋼鐵鑄造類企業的研判,嚴禁產能過剩行業新增產能,嚴禁企業違規新增電弧爐等行為,嚴禁企業以技改等名義生產“地條鋼”。

(二)區市場監管局負責鋼鐵企業生產許可證取證情況的監管,嚴厲打擊無證生產以及“地條鋼”生產等違法違規行為;負責對市場流通環節的“地條鋼”銷售行為及產品進行清查,依法嚴厲查處銷售不合格鋼材等違法行為。

(三)區工業經濟局、高科技園區等企業主管部門負責排查所管理的規模以上工業企業,要建立涉鋼企業臺帳和巡查記錄,一旦發現制售“地條鋼”行為,要立即上報區發改局。同時,區工業經濟局還要對所屬的集體企業加強監管,防止將閑置的場地、廠房出租給不法分子用于制售“地條鋼”。

(四)區地經局負責協助各鎮街排查中省直駐區企業是否有違法生產“地條鋼”行為;負責溝通城南熱電廠做好用電數據的監控,一旦發現用電數據異常以及用電大戶新增情況,要及時通知區發改局,并配合發改局對用電數據進行分析和現場核查,協助查處取締“地條鋼”非法生產行為。

(五)各鎮街負責落實屬地化監管責任,排查所管理的規模以上工業企業以及轄區范圍內的規模以下工業企業和個體工商戶,建立涉鋼企業(個體戶)臺帳和巡查記錄,一旦發現制售“地條鋼”行為,要立即上報區發改局。

(六)太平公安分局負責配合做好對“地條鋼”企業的排查、監管和處理工作。

(七)區住建局負責加強工程建設和施工單位進場鋼材的監管,發現工程建設單位、施工單位采購使用“地條鋼”,要立即責令其停止使用并原地封存,并通報區發改局,協助依法追查“地條鋼”生產銷售源頭。

(八)市南供電局負責做好用電數據的監控,一旦發現太平轄區范圍內的涉鋼企業用電數據異常以及新增用電大戶情況,要及時通知區發改局,并配合發改局對用電數據進行分析和現場核查,協助查處取締“地條鋼”非法生產行為。

四、有關要求

(一)確保取締“地條鋼”工作落到實處,各鎮街、各相關部門行政一把手是第一責任人,分管領導是直接責任人。各有關部門和單位要按照責任分工,明確分管領導和具體人員,認真抓好貫徹落實;各鎮街要將日常監管工作壓實到各村(社區),形成區、鎮(街道)、村(社區)三級網格化監管體系。

(二)對涉鋼企業進一步加強監管,尤其是我區轄區范圍內具有中頻爐、工頻爐的鑄造類企業,相關部門和單位每月至少到涉鋼企業核查一次,采集圖片視頻資料,建立巡查記錄。

(三)供電部門要緊密配合取締“地條鋼”工作,按月做好用電數據的監控,按要求及時向有關部門通報用電異常和新增用電情況,積極協助做好用電數據的分析和取締“地條鋼”工作。

(四)各鎮街除了做好涉鋼企業的巡查工作外,還要定期組織村(社區)對本轄區進行排查,建立排查記錄,一旦發現“地條鋼”生產銷售行為或疑似“地條鋼”違法行為,要及時上報區發改局,堅決防止新增“地條鋼”制售企業。

(五)區政府在區政府門戶網站公布了取締“地條鋼”舉報電話,對舉報的“地條鋼”線索,區發改局將上報區政府,組織市場監管、公安、電力等有關部門迅速進行核實,露頭就查、查準即打,始終保持打擊取締“地條鋼”的高壓態勢。

(六)各鎮街、有關部門每月23日前將本月巡查、排查情況,以正式文件形式報送至區發改局匯總,上報區政府審定后,分別報送至市發改委、市工信委和市質監局。

五、嚴肅追責

在依法取締“地條鋼”工作中,對不履行或不正確履行職責的,將予以嚴肅查處問責。

(一)轄區內被舉報或上級核查發現“地條鋼”企業的,對鎮街、村(社區)主要負責人依據有關規定給予處理。

(二)對參與“地條鋼”生產銷售、為“地條鋼”提供保護、干擾“地條鋼”取締工作的,對當事人及其部門領導依據有關規定給予處理。

(三)有關取締“地條鋼”文件印發后,對違規備案“地條鋼”項目的,協助給予環評、土地、用電等審批的,工商登記后未履行監管職責或監管不到位的,對相關人員及單位領導依據相關規定給予處理。

    (四)在取締“地條鋼”過程中,因組織領導不力或違反有關法律法規,導致出現群體性事件、安全事故、越級上訪的,對相關人員依據相關規定給予處理。

 

    相關稿件:《太平區取締“地條鋼”長效機制工作方案》的政策解讀

    網址鏈接: http://fxtp.gov.cn/shownews.asp?owen1=%D5%FE%CE%F1%B9%AB%BF%AA&owen2=%CE%C4%BC%FE%D5%FE%B2%DF%BD%E2%B6%C1&id=16566

  
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